文/陆水月
资料来源：IT好友（itlaoyou-com）
目前的非标准，不正当的“野蛮增长”必将结束，许多企业，特别是电子商务平台运营商，将承担起使整个电子商务生态系统更加健康的责任。
5年来，4次审议，3次公开评论，中国电子商务第一部电子商务法终于问世。 8月31日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过电子商务法，共7章，89条，将于2019年1月1日生效。《电商法（草案）》全国人大财经委员会非常合法。
上层决定由经济背景决定。从2013年的电子商务纳入立法计划到2013年的最终版本，电子商务带来的数字经济发展也进入了一个新的高度。根据商务部发布的《中国电子商务报告2017》，2017年实物商品网上零售对社会消费品零售总额的贡献率达到37.9％。电子商务作为数字经济中最活跃，最集中的表现形式之一，正在全面引领中国数字经济的发展。它也成为促进开放，创新和创业的推动者，并已成为中国经济发展的新动力。
随着互联网技术带来的商业模式的创新，不仅物理电子商务取得了长足的进步，而且还有O2O等网络服务电子商务，如汽车和外卖。
2017年，电子商务交易额达29万亿元，移动支付交易额达200多万亿元，就业人数近4250万，居世界第一。特别是，中国的网上零售额达7万亿元，约占全球的50％;在全球十大电子商务公司中，中国公司占据四个席位。
发展将不可避免地带来诸如假货扩散，产品质量和安全以及大数据被杀等问题。然而，电子商务领域的仁慈人士已经看到了智慧。
“电子商务法应具有国际性和前瞻性，并希望增加电子商务发展的内容。电子商务法律立法尚不成熟。 ”马云这样说。然而，京东税务和资本副总裁蔡磊在接受媒体采访时透露，他非常期待电子商务法：“现在，互联网是一个强大的经济体，实体经济是一个疲软的经济体。电子商务法应该尽快。公布并实施，实施市场主体准入，加强对此事的监督，解决与线下不一致的税收流失问题。 ”而且直截了当地，当前的电子商务法也“不够干渴”。
阿里和京东作为当之无愧的电子商务代表，形成鲜明对比。这个多方游戏《电商法》背后的门槛是多少？
个人网店卖家登记：动了谁的奶酪？
“电子商务不是一个非法的地方。许多所谓的个人网上商店都是全面的公司运营，他们享受比实体店更多的特殊待遇。例如，他们可以在没有许可证的情况下运营，也无法纳税。没有固定的营业场所和hellip; …这些特殊待遇的背后是不公平竞争和对实体经济的实际损害。在去年的两会期间，刘强东在SAT研讨会上提出了一个口号。 “话语”，直接指向电子商务平台上的小微企业。
在此期间，电子商务商家的税收问题也是BBK集团的主席。王说，中国零售业已进入零售业的新阶段，线上线下将高度整合。电子商务公平税（特别是C2C电子商务）已达到必须解决的阶段，以便为实体和电子商务创造公平的竞争环境。
电子商务税收问题，无论是个人网上商店等中小企业都应纳入注册范围，是否推广线上和线下平等问题越来越响亮，是最具争议的部分。电子商务法。
全国人大常委会财政经济委员会副主任，电子商务法起草小组副组长尹仲卿在新闻发布会上表示，电子商务法律争论已超过十分之一。 “从草案，研究到第四次审判，都有意见。 ”与传统商家相比，电子商务在政策处理方面确实不公平，但如何调整门槛至关重要。
这一次，“电子商务法”第10条明确规定，包括自然人在内的电子商务经营者需要办理市场主体登记和税务登记。从最后一篇文章来看，立法者的想法仍然是注册为原则，而不是注册为例外。还存在一个差距，即三个审查草案将“单独参与零星的小规模贸易活动”，这也包括在例外范围内。
从市场主体的登记内容来看，应该放宽。对于大多数自然人卖家和相应的电子商务平台，增加例外和减少登记义务是有益的。此外，虽然市场主体的注册放宽了电子商务法，但也规定了不需要注册市场主体的个人卖方必须在第一次纳税义务发生后申请税务登记。
可以看出，根据线上和线下的一致性原则，电子商务立法对此持积极态度。
这一次，电子商务法推翻了2008《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，免除了自然人网上商店的商业登记义务。一旦政策出台，淘宝对C2C模式的影响就不那么大了。
阿里电子商务模型是一种平台模型。如果根据2017年淘宝网的4.82万亿的GWP计算，根据17％的增值税，淘宝卖家必须缴纳894亿的税。
业内人士表示，根据将要实施的电子商务法，至少有10％的淘宝卖家受到放宽注册实体的规定的影响，如个人网上商店和电子商务运营商之间的微型企业。相当于数百万淘宝卖家将根据营业税规则按照税收流程进行登记和纳税。虽然“小额和小额”之间仍然存在例外差距，但电子商务法并没有规定“小额和小额”的数额。该标准非常模糊，仍需要后续规范来阐明具体标准。
因此，不难看出为什么京东这个自雇人士对电子商务法有不同的诉求。
“要求自然人网上商店以一刀切的方式处理市场主体的注册是不合理的。因此，立法已经例外。应该注意的是，未在市场主体上合法注册的电子商务运营商并不意味着电子商务法不适用。 ”一位资深分析师说。
电子商务法澄清了电子商务运营商作为纳税人需要纳税。同时，为保护弱小企业，促进市场竞争，增强创新能力，国家规定电子商务经营者可以依法享受税收优惠。硬币总是有两面，相应的折扣只适用于某些时期和某些条件。
数据：平台共治的内核
电子商务法作为中国电子商务发展的基本法律框架，涉及的范围相对广泛，包括商业实体，商业惯例，合同，快递物流和电子支付，这些都是电子商务的典型特征。商业，但值得注意。有一点是，该电子商务法对该平台的未来治理具有前瞻性指导。
在电子商务法中，国家将采取措施促进未来建立公共数据共享机制，并促进电子商务运营商依法使用公共数据。
8月27日电子商务法的第四次审判也与“乐业清悲剧”同样如此。在滴灌和风车业务整改过程中，有关部委对滴滴数据访问进行了相应的通知和监督。建立基本的信息共享和报告系统不是实现平台治理的可行途径。
出租车司机谋杀并没有去出租车司机。这是因为所有出租车信息都是在当地公安局提交的。滴水驱动器的信息，如果可以与公安分享，并报告，乐清事件的解决方案可能会有所不同。必须报告基本商业信息，就像住房分警察必须登记信息一样，这是国家维持基本秩序的必要条件。如果公安局掌握了这部分信息，我相信在滴水驾驶员犯罪后，它不会延误锁定的黄金时间。
据有关报道，当地交通执法部门和滴滴公司围绕不合规网络车辆监管进行了为期一年的数据拉锯战。
一位当地交通监管官员描述了这一规定的难度，其中之一就是缺乏数据。监管机构所在的城市今年5月开始整顿不合规的网络汽车。但是，在整改过程中，平台需要提供数据。有效数据进入政府监管平台后，大量不合规网络汽车将成为重要的监管目标 - —多个城市交通管理人员已经要求退出平台退休不合规网络车的最后期限。
“一开始，我们要求滴滴在一定时间内清理多辆车，并每天报告退役车辆的数据;然后我们改变了策略，并且如果我们找到了这个操作，就让Didi每天报告剩余车辆的数据。 Didi报道的车辆不在车内，我们将被罚款，最终罚款超过40万。 ”这个人说
数据被互联网公司认为是极其重要的竞争力。不仅京东和阿里被宣传为科技公司，而且作为商业基础设施的提供者，他们的底线来自数据。
当Cheng Wei在接受采访时询问无人驾驶领域的竞争时，提到Didi的优势之一就是数据。在程伟看来，迪迪平台拥有2100万辆汽车，以及其他无人竞争对手。没有这么大的团队来帮助他们收集数据。在2018年的一个论坛上，Didizhi Intelligent Transportation的首席科学家刘向红介绍了Drip Daily Processing的定位数据为106TB（1TB为1024GB）。
在当前的互联网立法中数据也是不可避免的。电子商务法也不例外。
电子商务法明确规定，电子商务平台需要向市场监管部门和税务部门提交运营商的身份信息和税务信息。同时，需要根据相关政府部门的要求提供相关数据信息。此外，该平台必须积极履行提示运营商处理市场实体注册和税务登记的义务。
无论是数据提交还是被动提供，电子商务平台的压力和负担都不小。但其积极意义不容忽视。从监管角度来看，可以促进登记和税收制度。无论是市场监管部门还是税务部门，履行注册和征税监管职责的前提是掌握运营商的相关信息。上述目标只有在平台有法律义务及时提交或提供相关信息的情况下才有可能实现，并且也可以实施相应的登记和征税规定。
总体而言，市场实体注册，税务登记，数据报告，数据提供，四大核心义务，全面系统，相得益彰，为电子商务平台编织庞大的法律监管网络。
相应责任：折中阈值
在确定平台的责任时，从“共同责任”到“补货责任”再到“相应责任”已经多次改变。
与三审草案相比，我们已经看到《电商法（草案）》有重大变化，其中最重要的是修改平台运营商的“共同责任”到“保留责任”和平台的运作对交易的不合理限制对平台运营商而言，“平台运营商侵犯知识产权的行为未依法采取必要措施”，已明显提高了处罚上限。
从“连接”到“添加”，许多学者直言不讳地说，这两个词的变化将深刻地改变平台的兴趣模式。然而，在第四次审议草案中，中国消费者协会于8月29日发表了严厉声明，表示修改这两个词将大大减轻电子商务平台的责任，使电子商务法成为一个严重的隐患。我希望我能改回“共同责任”。
社会科学院互联网法研究中心提出了不同的声音，并在研讨会上举行了“电子商务法第三次审查的伦理审查”。美国使命研究所院长张腾质疑第37条的规定是否意味着你想成为一家出租车公司，而美国集团想成为一家餐馆，酒店等？ “该平台有很多安全保障，迫使这些平台成为离线实体，以履行这一义务。这完全违背了互联网发展的初衷。 ”的
因此，电子商务法最终确定了“相应的责任”已经做出妥协。
薛军说，在未来的争议解决中，如果特别法规定应该规定，否则需要由法院根据故障，责任性质和平台的份额具体确定，这可以理解为更多灵活多变。
平台责任的增加和减少的争议也反映在其他立法细节中。自2016年以来，许多新的法律法规对社会上的热点问题做出了回应，如“共享经济中的存款退款问题”，“大数据的建议”和“推荐的人格条款”旨在增加平台责任。
电子商务作为经济发展的创新引擎，要求法律在监督中给予风险警示和指导。实体和在线之间关于权力和责任的争议也是一个需要平衡的问题。
中国连锁经营协会表示，实体公司承担了很多责任，电子商务平台不应该是特殊的。
在线平台已成为消费者的主要购物渠道，产品和质量已成为消费者最突出的问题。立法应该是指实体零售企业的管理，加强平台的主要责任，而不是避免它。这对于维护消费者利益，打击假冒和侵犯知识产权，鼓励实体经济提高产品质量，促进供给侧改革具有重要的战略意义。
目前，一些平台使用灰色地带，忽视现有的法律法规，挑战社会道德的底线。对社会和消费者价值观的负面指导不容忽视。许多百货商场，购物中心和超市也是平台型企业。多年来，实体企业在食品安全和维护消费者权益方面承担了很多责任，也试图消除许多隐患。这也是企业社会责任的正确含义。电子商务平台不应该是特别的。
作为安全审计义务，电子商务法基于消费者的观点。平台责任门槛需要彻底设计。表面和辐射表面需要不断补充和调试。
因此，第一个《电子商务法（草案）》问世，这意味着全面的电子商务时代已经到来，其后续的发展和进步将更加稳定和成熟。目前的非标准，不正当的“野蛮增长”必将结束，许多企业，特别是电子商务平台运营商，将承担起使整个电子商务生态系统更加健康的责任。
